Una aseguradora vinculada a la empresa que originalmente estuvo a cargo de la construcción del Cesfam con SAR Chuyaca, en Osorno, deberá pagar más de $1.505 millones tras concluir una extensa disputa judicial derivada de la paralización de las obras ocurrida en 2019. La resolución, que puso fin a cerca de siete años de litigios, dejó firme la obligación de la firma AVLA Sociedad Anónima de Garantía Recíproca, responsable de respaldar las garantías del contrato suscrito por Ingetal Ingeniería y Construcción S.A. La justicia confirmó que el monto incluye capital adeudado, reajustes, intereses y costas, y que el pago será realizado en tres cuotas a partir de junio de este año. Los recursos, informaron desde el Servicio de Salud Osorno, se destinarán al fortalecimiento de la red asistencial de la provincia y de la Región de Los Lagos, mientras el proyecto sanitario avanza hacia su etapa final, con un 95% de avance en el Cesfam y un 98% en el SAR.
Fallo ordena pago por más de $1.505 millones
En mayo de este año, el Segundo Juzgado de Letras de Osorno determinó la liquidación de la deuda correspondiente a la aseguradora AVLA, que garantizaba las obligaciones contractuales asociadas al proyecto del Cesfam con SAR Chuyaca. La cifra, que supera los $1.505 millones, integra no solo el capital sino también los reajustes, intereses y costas judiciales, resultado de un proceso en el que la entidad presentó diversos recursos para evitar o morigerar el desembolso. Dichos intentos fueron rechazados, dejando ejecutoriada la obligación. La decisión fue el corolario de una secuencia de resoluciones que confirmaron la validez y exigibilidad de las garantías comprometidas al momento de la adjudicación de la obra, y que buscan resguardar el interés público tras la interrupción de los trabajos y la consecuente afectación al cronograma de una infraestructura sanitaria considerada prioritaria para Osorno.
Siete años de litigios y recursos agotados
El caso se remonta a 2018, cuando Ingetal Ingeniería y Construcción S.A. se adjudicó la ejecución del Cesfam con SAR Chuyaca. Sin embargo, el contrato fue terminado anticipadamente por incumplimientos detectados durante la obra, lo que derivó en la paralización de los trabajos en 2019 y el inicio de una compleja controversia judicial. A lo largo del proceso, Ingetal intentó revertir el término anticipado mediante acciones que fueron definitivamente desestimadas en 2023. Uno de los hitos clave se produjo en diciembre de 2025, cuando la Corte Suprema de Chile rechazó los recursos pendientes, consolidando la obligación de responder económicamente por las garantías del contrato original. En paralelo, el Servicio de Salud Osorno impulsó gestiones para hacer efectivas boletas de garantía y otros resguardos financieros, en una tramitación que también consideró presentaciones ante el Tribunal Constitucional de Chile.
Proyecto de salud clave para Osorno y su provincia
La construcción del Cesfam con SAR Chuyaca se ha posicionado como una de las iniciativas más relevantes de la última década en la provincia de Osorno, al estar destinada a fortalecer tanto la atención primaria como la respuesta a urgencias de baja complejidad. Tras la salida de la empresa original, el proyecto se reencauzó a través de nuevos procesos de licitación en 2022, con el objetivo de completar las obras y reducir la brecha generada por los retrasos. Actualmente, el avance registrado se aproxima a su fase final, con un 95% de ejecución en el Cesfam y 98% en el SAR. La expectativa de las autoridades es que, una vez culminadas las etapas de construcción y habilitación, se logre ampliar la cobertura de servicios y mejorar los tiempos de respuesta en un territorio que demanda mayor capacidad operativa y continuidad en la atención.
Destino de los recursos y cronograma de pago
La sentencia ejecutoriada estableció que el pago se realizará en tres cuotas a partir de junio de este año, conforme al acuerdo adoptado por las partes en el marco de la ejecución del fallo. Desde el Servicio de Salud Osorno se indicó que los fondos recuperados se orientarán al fortalecimiento de la red asistencial de la provincia y de la Región de Los Lagos. La restitución de estos recursos constituye un alivio para el sistema público local, en consideración a la inversión ya comprometida y a la prolongada detención del proyecto. En términos operativos, la disponibilidad de estos montos permitirá robustecer procesos de cierre de obra, equipamiento y puesta en marcha, al tiempo que contribuye a dar certezas presupuestarias en un contexto donde la continuidad de proyectos de alto impacto sanitario es clave para responder a la demanda ciudadana.
Cierre del conflicto y próxima apertura del Cesfam Chuyaca
Con la controversia judicial definitivamente cerrada, se libera un flanco que había tensionado la ejecución y el financiamiento del proyecto. La atención ahora se centra en las tareas que restan para concluir y habilitar el Cesfam con SAR Chuyaca, considerado estratégico para miles de usuarios del sector oriente de Osorno y de comunas aledañas. Una vez en operación, la infraestructura permitirá ampliar la atención primaria y reforzar la capacidad de respuesta ante urgencias de baja complejidad. El término de este largo litigio también opera como señal de estabilidad institucional para la cartera de inversiones en salud, al confirmar que los mecanismos de garantía pueden ser activados de manera efectiva cuando se registran incumplimientos contractuales que comprometen el interés público.
Hechos clave del caso
– 2018: Ingetal Ingeniería y Construcción S.A. se adjudica el proyecto Cesfam con SAR Chuyaca.
– 2019: Paralización de obras y término anticipado del contrato por incumplimientos.
– 2022: El proyecto se retoma mediante nuevos procesos de licitación.
– 2023: Se desestiman las acciones judiciales de Ingetal para revertir el término anticipado.
– Diciembre de 2025: La Corte Suprema de Chile rechaza los recursos pendientes y consolida la obligación por garantías.
– Mayo de este año: El Segundo Juzgado de Letras de Osorno fija la deuda de AVLA, superior a $1.505 millones.
– Junio de este año: Comienza el pago en tres cuotas, según lo acordado entre las partes.
Estado actual de la obra
– Avance aproximado de 95% en el Cesfam y 98% en el SAR.
– El proyecto se acerca a su fase final de ejecución y procesos de habilitación.
– Permitirá ampliar la cobertura de atención primaria y fortalecer la respuesta a urgencias de baja complejidad.
– Con el conflicto judicial resuelto, las gestiones se concentran en la construcción restante y la puesta en marcha.
La resolución judicial que ordena el pago por más de $1.505 millones cierra un ciclo de incertidumbre para una obra sanitaria prioritaria en Osorno. La combinación de certezas legales, continuidad de las obras y recuperación de recursos públicos traza un horizonte más claro para la apertura del Cesfam con SAR Chuyaca. La experiencia deja una señal relevante: la activación oportuna de garantías y la firmeza de los fallos permiten corregir desvíos, proteger el interés fiscal y, en última instancia, asegurar que inversiones críticas para la comunidad lleguen a buen término. Ahora, con el proyecto en su tramo final, el foco vuelve a estar en la salud de las personas.
