Un proyecto con efectos más allá de los ministerios
El proyecto de Presupuesto 2027, que continúa en discusión, está compuesto por 51 artículos y contempla modificaciones que exceden la asignación de recursos a los ministerios. Sus disposiciones alcanzan a los gobiernos regionales, los funcionarios públicos, los municipios y el calendario de implementación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP).
Las regiones recibirían una menor parte de los ingresos fiscales
El nuevo reparto por la venta de inmuebles
Una de las principales modificaciones está contenida en el artículo 13, que cambia la distribución de los recursos obtenidos por la venta de inmuebles fiscales. Actualmente, el 65% de esos ingresos se entrega al gobierno regional, el 10% corresponde a Bienes Nacionales y el 25% restante queda en el Fisco.
La propuesta para 2027 establece que solo el 35% iría a los gobiernos regionales, mientras que el 65% se destinaría directamente al Fisco. Además, Bienes Nacionales dejaría de recibir el 10% contemplado en el esquema vigente. De aprobarse, las regiones perderían 30 puntos porcentuales de participación en estos ingresos, con un posible impacto mayor en zonas donde este tipo de operaciones es más frecuente, como Antofagasta.
Caen los cupos para pasar de honorarios a contrata
El proyecto también reduce las posibilidades de regularización de trabajadores a honorarios mediante su traspaso a contrata. Para 2026 se habían considerado 6.500 cupos, pero la propuesta presupuestaria para 2027 contempla solo 1.500 personas.
La diferencia equivale a una reducción de 5.000 cupos, es decir, una caída cercana al 77%. El ajuste forma parte de la política de control de las dotaciones estatales y mantiene la regla de reposición de vacantes de un cupo por cada tres salidas por retiro.
Se posterga el traspaso de establecimientos a cinco SLEP
Los colegios continuarían bajo administración municipal
En materia educacional, el artículo 40 suspende durante 2027 el traspaso de establecimientos a cinco Servicios Locales de Educación Pública: Litoral, Los Cerezos, Los Copihues, Chacabuco y Los Viñedos. Por lo tanto, los colegios involucrados continuarían durante un año más bajo sus actuales administraciones municipales.
El SLEP Litoral recibiría 2.643 millones de pesos para su instalación, aunque no asumiría la gestión de los establecimientos educacionales durante 2027. Esta decisión se produce mientras sigue en trámite un proyecto de ley que busca postergar hasta 2030 la entrada en operación de 12 SLEP. La iniciativa ya avanzó al Senado con un informe negativo de Hacienda.
Mayor autorización de endeudamiento y meta de déficit
El Gobierno también propone ampliar su margen de endeudamiento. El límite principal fijado para 2026 es de 17.400 millones de dólares, mientras que para 2027 se plantea elevarlo a 25.000 millones de dólares, lo que representa un aumento aproximado del 44%. A esto se suma una autorización adicional de 600 millones de dólares que se mantiene para ambos periodos.
El incremento contrasta con la meta de disciplina fiscal del Ejecutivo, que apunta a un déficit estructural de 1,8% del PIB en 2027, frente al 2,8% proyectado para este año. Sin embargo, se trata de una autorización máxima y no significa que el Estado necesariamente vaya a utilizar la totalidad del monto permitido.
Descuentos a municipios y otras medidas
El Presupuesto 2027 también contempla aplicar descuentos de recursos a los municipios que mantengan saldos no ejecutados del Subsidio de Educación Preferencial (SEP). La medida busca endurecer las reglas para asegurar una gestión más eficiente de esos fondos.
Además, se incluyen disposiciones destinadas a agilizar las inversiones y a reforzar la transparencia en los sumarios por mal uso de licencias médicas.
Fuente: BioBioChile.
