La segunda Asamblea ordinaria de la Asociación Nacional de Ciudades Puerto y Borde Costero terminó en Coquimbo con un llamado a enfrentar la inequidad territorial que afecta a las comunas donde se desarrolla actividad portuaria. Alcaldes y parlamentarios conformaron un frente transversal para exigir mayor justicia territorial y una retribución económica para estas localidades.
La declaración pública fue leída por Ali Manouchehri, alcalde de Coquimbo y presidente de la organización. En ella, los jefes comunales acordaron solicitar formalmente al Ejecutivo su patrocinio para impulsar medidas orientadas al desarrollo de las ciudades portuarias del país.
El documento sostiene que, aunque gran parte de la riqueza que Chile exporta e importa circula por las ciudades costeras, esos recursos no se traducen en mejoras equivalentes para la calidad de vida de sus habitantes.
“Esa riqueza cruza nuestras ciudades, pero no se queda en nuestros barrios. Las ciudades puerto estamos a favor del desarrollo portuario, pero queremos que se desarrolle en armonía y en retribución con su ciudad, no a costa de ellas”, enfatizó Manouchehri.
Las propuestas presentadas al Gobierno y al Congreso
Entre los acuerdos adoptados durante la asamblea se incluyeron cuatro solicitudes principales dirigidas a las autoridades nacionales:
- Royalty portuario permanente: establecer por ley un aporte uniforme y permanente para todas las comunas que cuentan con terminales marítimos. La propuesta apela a la facultad constitucional que permite destinar tributos locales a obras comunales mediante iniciativa presidencial.
- Subsecretaría de Puertos y Logística: crear una institucionalidad pública especializada que coordine la actividad de todos los puertos del país.
- Reforma a la Ley N° 19.542: modificar el marco regulatorio para asegurar que cada comuna puerto tenga un director con voz y voto en el directorio de su respectiva empresa portuaria. También se busca que las operaciones sean compatibles con los Planes Reguladores Comunales.
- Audiencias con autoridades: solicitar reuniones formales con los ministerios de Transportes y Obras Públicas, Hacienda, Defensa y Economía, además de la Presidencia de la Cámara de Diputadas y Diputados.
Las autoridades recalcaron el carácter transversal y apolítico de la agrupación. También advirtieron que el elevado flujo de carga deteriora la infraestructura vial, las veredas y otras instalaciones urbanas, mientras los municipios deben asumir los costos de reparación sin recibir tributación directa.
Los alcaldes reclaman una mayor redistribución
Camila Nieto Hernández: una demanda histórica para Valparaíso
La alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto Hernández, señaló a El Día que la petición busca corregir una brecha histórica en beneficio de los vecinos de las comunas portuarias.
“Lo que estamos exigiendo es una demanda histórica de justicia territorial. Veo pasar la riqueza por nuestras costas pero nada queda en la comuna. En momentos cruciales de crecimiento portuario como los de Valparaíso o San Antonio, no es posible no tener la certeza de que habrá redistribución para construir CESFAM, pavimentar o reparar calles”, sostuvo Nieto.
La edil agregó que las demandas apuntan a construir una nueva política para los puertos de Chile. A su juicio, ese marco debe considerar una mejor redistribución de la riqueza en las comunas donde se emplazan los terminales y también la generación de mayores beneficios a partir de la actividad portuaria.
Quintero y Caldera piden equilibrar crecimiento y desarrollo local
El alcalde de Quintero y presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades de Ciudades Puertos Concesionados, Rolando Silva, sostuvo que el crecimiento de los puertos y de las empresas privadas debe ir acompañado por una expansión equivalente de los territorios donde operan.
“Hoy en día, así como crecen los puertos o las empresas privadas, tienen que crecer las comunas donde estamos emplazados. Suplimos todas las externalidades y asumimos lo que el gobierno no ejecuta. Llevamos más de 15 años en esta lucha y requerimos respuestas concretas”, afirmó Silva.
En tanto, la alcaldesa de Caldera, Brunilda González, vinculó la discusión con la necesidad de avanzar en una descentralización estructural.
“Los puertos son la imagen país hacia el mundo. Cuando se retribuye a nuestras localidades se hace mayor justicia territorial. No estamos pidiendo privilegios, estamos ejerciendo el derecho de las comunidades a un desarrollo equitativo”, puntualizó González.
Respaldo parlamentario y próximos pasos
La reunión también contó con la participación de parlamentarios, quienes respaldaron de manera unánime los acuerdos alcanzados por la asamblea.
El senador por Valparaíso, Diego Ibáñez, manifestó su disposición a impulsar proyectos de ley en el Congreso y llamó directamente al Ejecutivo a escuchar a los alcaldes.
“Pedimos al Presidente de la República que escuche a los alcaldes y avance en equidad territorial. En momentos de estrechez económica, sacar un porcentaje de las ganancias privadas de los puertos para la infraestructura comunal, vivienda y vialidad es un acto de justicia”, afirmó Ibáñez.
El senador recordó que ya existen varios proyectos sobre royalty portuario, pero explicó que su avance depende de la voluntad del Presidente de la República.
El diputado Daniel Manouchehri también comprometió su apoyo para reunir las mayorías parlamentarias necesarias para aprobar la iniciativa.
“Miles de millones de dólares salen por nuestras costas y no queda nada en las comunas. Vamos a apoyar con fuerza en el Congreso un Royalty portuario y la inclusión de la ciudadanía, a través de sus alcaldes, en la toma de decisiones”, indicó.
La Asociación Nacional de Ciudades Puerto informó que durante los próximos días enviará formalmente oficios y cartas a los distintos ministerios, con el objetivo de establecer acercamientos y mesas de trabajo con el Gobierno.