El proyecto de Ley de Presupuestos 2027 contempla un incremento global de los recursos para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu). La propuesta se enmarca en el objetivo del Gobierno de alcanzar 400 mil soluciones habitacionales durante el actual periodo y de continuar financiando obras de reconstrucción pendientes en distintas zonas del país.
Sin embargo, el aumento general no se distribuye de manera uniforme. El Programa de Asentamientos Precarios registra una disminución de 48,5%, mientras que el Subsidio al Arriendo baja un 17,1% y los préstamos destinados a sectores medios y emergentes retroceden un 25,6%.
El presupuesto total y la meta habitacional
Según los antecedentes incluidos en el proyecto presupuestario, el Gasto del Estado de Operaciones (GEO) del Minvu llegará a $4.816.762 millones durante 2027. La cifra representa un aumento de 5,8%, equivalente a aproximadamente $265 mil millones más que la base comparable de 2026.
Una de las prioridades de la cartera será contribuir al compromiso del Ejecutivo de permitir el acceso a 400 mil soluciones habitacionales. Para ello, el presupuesto contempla financiamiento tanto para proyectos de arrastre como para el inicio de nuevas obras.
Más de 166 mil nuevos subsidios
El programa habitacional considera para 2027 el gasto correspondiente al primer año de 166.233 nuevos subsidios. Estos beneficios comprometen un gasto fiscal total estimado en 77,9 millones de UF.
Cómo se distribuirán los beneficios
- 70.565 beneficios corresponden al Programa de Mejoramiento de Viviendas y Barrios.
- 25.000 subsidios serán asignados al Fondo Solidario de Elección de Vivienda.
- 22.000 subsidios estarán destinados al Programa de Integración Social y Territorial.
- 20.000 beneficios corresponden al Subsidio de Arriendo.
- 18.804 subsidios forman parte del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional.
- 5.000 subsidios serán entregados mediante Leasing Habitacional.
- 4.864 subsidios corresponden al Programa de Habitabilidad Rural.
La distribución de estos recursos evidencia que el incremento presupuestario tendrá efectos distintos según el programa habitacional.
Los fondos para campamentos caerán 48,5%
El recorte más pronunciado se concentra en el Programa de Asentamientos Precarios. La partida disminuye desde $25.953 millones en la base comparable de 2026 hasta $13.356 millones en el proyecto para 2027.
La diferencia alcanza $12.597 millones, lo que equivale a una reducción de 48,5% en los recursos destinados a esta línea.
Medidas que se mantienen para los asentamientos precarios
A pesar de la disminución presupuestaria, el proyecto conserva herramientas para intervenir en campamentos. Entre ellas se contempla la posibilidad de entregar subsidios del Programa Vivienda Progresiva a asentamientos incluidos en el Catastro de Campamentos del Minvu vigente a 2024, siempre que cuenten con una estrategia de radicación confirmada.
Los recursos podrán financiar sitios urbanizados, infraestructura sanitaria, obras de urbanización, habilitación de terrenos, demoliciones y equipamiento. Además, el Minvu deberá presentar durante 2027 una propuesta para actualizar el DS 140 y adecuarlo a las necesidades actuales de las familias que viven en asentamientos precarios.
El proyecto también establece que el ministerio deberá informar mensualmente al Congreso sobre las gestiones vinculadas con asentamientos precarios y campamentos. Esos reportes deberán incluir el avance en su cierre y los montos asignados a cada campamento incorporado en el último catastro nacional.
Menos recursos para arriendo y créditos habitacionales
El Subsidio al Arriendo baja 17,1%
El presupuesto del Subsidio al Arriendo pasará de $125.266 millones a $103.817 millones. Esto implica una reducción de $21.449 millones, equivalente a un 17,1%.
De acuerdo con el documento, parte de los recursos previstos para 2027 se utilizará para cofinanciar el canon de arriendo de beneficiarios seleccionados en años anteriores. Al mismo tiempo, el nuevo programa habitacional contempla la entrega de 20.000 subsidios de arriendo durante el próximo año.
Retroceso en los préstamos para sectores medios y emergentes
Los préstamos dirigidos a sectores medios y emergentes disminuirán desde $377.875 millones hasta $281.234 millones. La baja alcanza $96.641 millones, es decir, un 25,6%.
Para el Programa de Integración Social y Territorial (DS19), la propuesta considera préstamos de enlace únicamente para proyectos de arrastre. En el caso del Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49), los recursos del Subtítulo 33 para la modalidad colectiva solo podrán financiar subsidios correspondientes a obras terminadas, recepcionadas e inscritas a nombre de sus beneficiarios. La iniciativa no contempla anticipos para financiar el avance físico de las obras.
La reconstrucción impulsa parte del aumento
Entre los componentes que más crecen se encuentra la inversión urbana asociada al Fondo de Emergencia Transitorio (FET). Esta línea aumenta desde $22.409 millones hasta $162.820 millones, lo que representa una expansión de 626,6%.
Del total considerado, $50.879 millones financiarán 80 iniciativas en la región de Valparaíso, mientras que otros $26.824 millones se destinarán a siete iniciativas en Biobío.
A estos montos se agregan $84.362 millones para obras de reconstrucción en la zona norte, debido a los daños provocados por las lluvias, además de $754 millones destinados a fortalecer los equipos regionales en Valparaíso.
Recortes en vialidad, parques y resiliencia urbana
Las reducciones también alcanzan a distintas líneas de desarrollo urbano. El presupuesto para Resiliencia Urbana y proyectos transversales caerá un 29,5%, desde $99.791 millones hasta $70.382 millones.
En Vialidad, los recursos bajarán un 24,7%, pasando de $144.732 millones a $108.971 millones. En tanto, Parques Urbanos tendrá una disminución de 8,8%, hasta llegar a $82.393 millones.
Iniciativas de arrastre y Plan Eriazo Cero
En materia de vialidad estructurante, el presupuesto permitirá financiar 72 iniciativas de arrastre. Entre ellas se encuentran la Circunvalación Norte de Los Ángeles, el mejoramiento de la avenida Las Torres de Ovalle y la habilitación del nudo a desnivel entre el ferrocarril y 5 de Abril.
El proyecto también incorpora una nueva línea denominada Plan Eriazo Cero, que contará con $1.481 millones durante 2027.
La explicación del ministro Iván Poduje
El ministro de Vivienda, Iván Poduje, abordó la distribución de los recursos en una entrevista con The Clinic. El secretario de Estado explicó que el aumento varía según el segmento habitacional: señaló que los recursos para los sectores vulnerables crecerán un 28%, mientras que el incremento total de la cartera será cercano al 3%.
Poduje también destacó los recursos adicionales para la clase media y la reconstrucción, y afirmó que estos últimos le permiten enfrentar con mayor tranquilidad el proceso de recuperación.
«En los segmentos vulnerables aumentamos un 28%. En el total, como un 3%. Depende mucho de lo que se esté mirando. En las viviendas que hay que recuperar, 0% casi, tenemos el mismo presupuesto. Entonces, aumentaron en las viviendas vulnerables, lo cual es súper bueno, porque ahí tengo el principal déficit. Me aumentaron en la clase media también, y la reconstrucción, que es clave. Estaba desesperado y con estos montos ya estoy mucho más tranquilo, es una muy buena inyección de recursos».
