Javiera Martínez: Dos años liderando la Dirección de Presupuestos en Chile
Un recorrido por su gestión, los desafíos enfrentados y su mirada sobre el escenario económico del país
Javiera Martínez ha estado al frente de la Dirección de Presupuestos (Dipres) en Chile durante 800 días. Durante este tiempo, ha manejado tres presupuestos de la nación y ha presentado nueve Informes de Finanzas Públicas, una labor que ha estado marcada por desafíos y éxitos.
El Rol de Javiera Martínez en el Gobierno de Gabriel Boric
Su vinculación con el gobierno de Gabriel Boric no comenzó en marzo de 2022, cuando asumió la presidencia. Martínez participó en el diseño programático desde los inicios de la campaña presidencial y, por lo tanto, conoce al dedillo el programa de gobierno. A medida que avanza la conversación, aflora esa visión más política que tiene sobre lo realizado por la administración actual.
Defensa del trabajo realizado
Martínez defiende lo realizado hasta el momento, a pesar de no tener aprobadas ninguna de las reformas estructurales, como la tributaria y la previsional. “El gobierno ha hecho un montón de cambios y ha avanzado en su programa de gobierno”, afirma. Agrega que “la política fiscal ha sido lo suficientemente sabia para concretar la normalización de la economía”, y que “la convergencia fiscal era parte del programa de gobierno”.
El efecto del precio del cobre en los ingresos
Martínez también habla sobre el efecto que podría tener el precio del cobre en los mayores ingresos y menciona que, por ello, “se necesita un pacto fiscal que aumente los ingresos tributarios, incentive el crecimiento y entregue dividendos de eficiencia del gasto público”.
La situación fiscal actual
Para el 2024, Martínez destaca una mejora en las variables macroeconómicas, en particular en el crecimiento del PIB, que ha pasado del 2,5% al 2,7%. Además, señala que se observa un descenso en el nivel de deuda como porcentaje del PIB y un buen impulso de la inversión pública.
El impacto del precio del cobre
Aunque el mayor precio del cobre alivia la situación fiscal de este año, no produce mayor espacio fiscal, aunque sí una menor presión a endeudarse. Martínez enfatiza: «Los ingresos del cobre aportan, pero no solucionan los problemas de estrechez fiscal que tiene el país».
La necesidad de una reforma tributaria
En cuanto a la necesidad de una reforma tributaria, Martínez señala: “Se necesita un pacto fiscal que aumente los ingresos tributarios, incentive el crecimiento y entregue dividendos de eficiencia del gasto público, tal como el Ejecutivo ha presentado”.
La proyección de crecimiento para el 2024
Sobre la proyección de crecimiento para el 2024, Martínez comenta: «El principal insumo que hoy día tenemos para la nueva proyección son los datos del primer trimestre. A ello se suma que se espera que el sector externo recupere un rol que también cumplió el año pasado en cuanto a los términos de intercambio».
Avances en el programa de gobierno
Martínez destaca los avances realizados en el programa de gobierno, a pesar de no tener aprobadas las reformas estructurales. «No es menor haber avanzado en un royalty a la minería, no es menor haber avanzado en un salario mínimo de $500.000, no es menor avanzar en una política nacional del litio o lo que está haciendo el plan de emergencia habitacional», señala.
El balance de su gestión
Haciendo un balance de su gestión, Martínez subraya: “La política fiscal que ha tenido el gobierno ha sido un pilar de la normalización de la economía. Ese es uno de los logros más importantes que también ha tenido el gobierno. No es gratuito, o por arte de magia, estar en la situación en que estamos hoy día».
El caso ‘convenios’
A pesar de la investigación del Ministerio Público por el caso ‘convenios’, Martínez asegura que están en una disposición total de colaboración con el organismo y no ve cómo se podrían enredar las dos discusiones.
En definitiva, Javiera Martínez se presenta como una figura clave en la gestión económica del gobierno de Gabriel Boric, defendiendo las decisiones tomadas y enfocándose en los desafíos futuros para la economía chilena.
