Después de un periodo de más de un año lleno de incertidumbres, el proyecto del nuevo Hospital de La Serena está empezando a ver la luz al final del túnel. Un preacuerdo se ha alcanzado entre la Dirección General de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y Acciona, la empresa concesionaria encargada de las obras.
Este proyecto ha estado paralizado debido a una discrepancia entre la superficie total de la construcción del edificio contemplada en su Estudio Pre-Inversional y las dimensiones establecidas en la licitación. Durante el punto álgido del conflicto, la empresa española Acciona advirtió que si no se llegaba a un acuerdo, se podría terminar el contrato. Esta posibilidad generó temores en la región, dada la urgencia de contar con nueva infraestructura, para responder a la demanda y para brindar nuevas atenciones, como la oncología infantil, una de las más esperadas por la comunidad.
Sin embargo, en las últimas semanas, las negociaciones que antes estaban estancadas, están avanzando. Esta semana, el Consejo Consultivo del Hospital de La Serena viajó a Santiago junto a autoridades de la zona para reunirse con el MOP y con Acciona, y reportar los avances de estas gestiones.
Finalmente, se ha llegado a una propuesta y justificación para ampliar las dimensiones del hospital y ahora todo depende de la concesionaria, que debería aprobarla para llegar a un acuerdo que permita retomar las obras, que ya llevan varios meses de retraso. El senador Matías Walker informó que las obras podrían comenzar el 1 de septiembre, según las proyecciones realizadas por Acciona.
La directora de Presupuestos, Javiera Martínez, participó en la sesión de la comisión de Obras Públicas del Senado, presidida por el parlamentario de la región, Daniel Núñez, y constituida también por Matías Walker. Tras exponer la cronología del proyecto, así como la etapa de controversias y los esfuerzos del ejecutivo por sacar adelante la obra, Martínez se refirió a los plazos que maneja la Dirección de Presupuestos, que son mucho más optimistas que los establecidos inicialmente y abordados en las reuniones de las autoridades locales en Santiago.
Sobre el estado actual de la negociación, Martínez indicó que existe una modificación unilateral del contrato, que pasó a la empresa. Si Acciona la aprueba, se podría oficializar en una modificación acordada por las partes y así resolver definitivamente el conflicto. “Tenemos la expectativa de que si se llega a un acuerdo en mayo, en julio podemos estar reactivando las obras», dijo Martínez.
Los plazos indicados sorprendieron a los senadores de la región, quienes recordaron lo indicado anteriormente por la empresa. Walker explicó que, según lo discutido, el reinicio de las obras respondería a la aprobación que el Ministerio de Obras Públicas debe hacer del diseño de la segunda etapa del proyecto. Para ello, hay un plazo de 60 días. “Por eso estimaron que podría ser el 1 de septiembre, en función no de los números, sino de la aprobación de esta segunda etapa,” mencionó el senador.
Continuando su intervención, Martínez confirmó que la intención oficial es iniciar las obras en julio. “Hoy día nos abrimos a tener una modificación de contrato de común acuerdo y eso es lo que estamos trabajando para que en julio se retome el proyecto en sí mismo», declaró. En referencia a la aprobación de la etapa de diseño, indicó que “está en revisión” y agregó que “siempre se habla de plazos máximos, pero siempre se pueden acortar”.
Es importante mencionar que la empresa consideró necesario hacer una serie de modificaciones para cumplir con los requerimientos de la obra, complejidades que fueron abordadas en la revisión como “elementos no existentes en el proyecto original y necesarios”, según la directora de Presupuesto. Esto fue en línea con las directrices del Ministerio de Salud.
“Debe existir una necesidad de mejora del servicio que no fue abordada en la primera licitación. El MINSAL ha hecho un reconocimiento de esta nueva necesidad arquitectónica y con eso esperamos tener un contrato de mutuo acuerdo y reponer las obras”, señaló Javiera Martínez.
Son, en definitiva, casi 5 mil metros cuadrados, sin embargo, los detalles de la propuesta realizada por la Dirección de Presupuestos no fueron discutidos en la reunión. La concesionaria todavía tiene pendiente expresar su conformidad con la propuesta. Si no hay conformidad en el monto, se establece que se deberá recurrir al Panel Técnico de Concesiones, de acuerdo con lo que establecen los artículos 35 y 36 bis de la Ley de Concesiones, y así continuar buscando una solución.
